Blisko 10 lat temu w ramach budowy Zbiornika Świnna Poręba przeprowadzono inwestycję związaną z przebudową drogi krajowej nr 28 na terenie Tarnawy Dolnej. W ramach inwestycji wytyczono nowy przebieg drogi krajowej nr 28 wraz z nowo wybudowanym mostem na potoku Tarnawka, a także wiaduktem drogowym. Dotychczasowe przystanki autobusowe usytuowane przy drodze krajowej nr 28 zostały zlikwidowane. Jednocześnie zostały one odtworzone w ramach nowo wybudowanego skrzyżowania drogi krajowej nr 28 i drogi powiatowej K1702 /droga w kierunku Tarnawy Górnej/. Nowo powstały przebieg drogi krajowej nr 28 oddalony został od drogi powiatowej K1702 wobec czego w ramach inwestycji musiało powstać nowe skrzyżowanie jak również dodatkowy fragment drogi powiatowej celem odtworzenia połączenia drogowego. Na tym też odcinku usytuowano nowe przystanki autobusowe – jedna zatoka bezpośrednio przy drodze, druga z kolei w formie pętli autobusowej. Tym samym inwestycja ta od samego początku powstania związana była z przebudową drogi powiatowej K1702 i służyła odtworzeniu połączenia komunikacyjnego drogi krajowej 28 i drogi powiatowej K1702.
Nowo powstałe odcinki drogowe wraz z zatokami autobusowymi posiadają pozwolenie na użytkowanie. Wraz z zakończeniem inwestycji winno zostać przeprowadzone przeniesienie własności gruntu, na którym wykonano inwestycje stosownie dla odpowiedniego zarządcy danej drogi – to z kolei wymaga wcześniejszego przeprowadzenia odpowiedniego podziału geodezyjnego. Tym samym jedna z nowo powstałych zatok autobusowych powstała na działce będącej w zarządzie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Krakowie dz. ewidencyjna nr 4901/27 (starodroże drogi krajowej nr 28) stanowiącej obecnie fragment drogi powiatowej K1702 oraz na działce ewidencyjnej nr 5463 będącej w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie - Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie.
W związku z pojawianiem się w czerwcu br. ogłoszenia jednego z przewoźników umieszczonym na przystanku autobusowym zlokalizowanym na działce 4901/27 kursującym na linii Wadowice – Sucha Beskidzka o zaprzestaniu zatrzymywania się na w/w przystanku od nowego roku szkolnego - Wójt Gminy Zembrzyce podjął działania w kierunku wyjaśnienia okoliczności i przyczyn tejże decyzji przez przewoźnika. Ustalono, iż jeden z przewoźników nie otrzymał zgody na korzystanie z wyżej wymienionych przystanków od podmiotów zarządzających wyżej wymienionymi działkami i drogami.
Stosownie do uzyskanych w tym zakresie informacji telefonicznych zwróciłem się z zapytaniem w dniu 21.06.2023 r. do GDDKiA w Krakowie o wyjaśnienie kwestii ustalenia zarządcy przystanku autobusowego zlokalizowanego na działce 4901/27. W odpowiedzi otrzymałem pismo z dnia 22.06.2023 r.(Załącznik nr 1Otwiera nowe okno ) gdzie wskazano m.in:
„1) celem jednoznacznego wyjaśnienia sytuacji z zarządcą przystanków należy dokonać zmiany Załącznika nr 1 do Uchwały nr 0007/XXXVI/247/2017 Rady Powiatu Suskiego z dnia 30 listopada 2017 roku „w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych na terenie Powiatu Suskiego, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Suski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków” w zakresie uzupełnienia pary przystanków zlokalizowanych przy drodze powiatowej nr 1702K „Kuków – Krzeszów – Tarnawa” o przystanki zlokalizowane przy skrzyżowaniu z drogą krajową nr 28,
2) przystanki te znajdują się w ciągu drogi powiatowej nr 1702K i nie mogą mieć innego zarządcy niż Zarząd Powiatu Suskiego,
3) sprawy formalne dotyczące obecnego regulowania własności gruntów na których przystanki te są położone na rzecz powiatu suskiego – wg naszej najlepszej wiedzy – nie stanowią przeszkody do dokonania tych czynności, „
Stanowisko GDDKiA w Krakowie jest tożsame ze stanowiskiem Gminy Zembrzyce, iż zarządcą przedmiotowego odcinka drogowego jest Zarząd Powiatu Suskiego i to w jego kompetencji jest uregulowanie kwestii korzystania z w/w przystanków. W tym zakresie Rada Gminy Zembrzyce podjęła Uchwałę NR XLVI/391/23 z dnia 13 czerwca 2023 r. w sprawie: wskazania wstępnego miejsca lokalizacji przystanków komunikacyjnych zlokalizowanych przy drogach powiatowych w miejscowości Śleszowice i Tarnawa Dolna (Załącznik nr 2Otwiera nowe okno). Wyżej wymieniona uchwała była niezbędna aby Rada Powiatu Suskiego dokonała stosownej zmiany, o której mowa w piśmie GDDKiA (patrz załącznik nr 1 – pkt 1). Pomimo podjętej w trybie pilnym w/w uchwały oraz informacji o zaprzestaniu kursów autobusowych od dnia 04.09.2023 r. Rada Powiatu Suskiego jak również Zarząd Powiatu Suskiego wedle posiadanej wiedzy do dnia sporządzania niniejszego pisma nie podjęła inicjatywy w zakresie podjęcia uchwały w zakresie uzupełnienia wykazu przystanków wzdłuż drogi powiatowej nr 1702K, na podstawie której przewoźnik otrzymałby zgodę na możliwość korzystania z przystanku autobusowego usytuowanego na działce 4901/27 przed wejściem w życie owego rozkładu jazdy tj. od 04.09.2023 r.. Jednocześnie nie widząc efektywnych działań organów Powiatu Suskiego zmierzających do rozwiązania zaistniałego problemu przed wprowadzeniem nowego rozkładu jazdy tj. przed 04.09.2023r. oraz braku zainteresowania przejęcia pętli autobusowej przez Powiat Suski jako elementu drogi powiatowej nr 1702K /co potwierdza wstępny projekt podziału działki ew. nr 4901/27 prowadzony przez GDDKiA w Krakowie z dnia 26.07.2023 r./ Wójt Gminy Zembrzyce zwrócił się pismem z dnia 10.08.2023 r. do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie - Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie z prośbą w oddanie w zarząd zatoki autobusowej zlokalizowanej na działce nr 5463. W odpowiedzi PGW WP – RZGW w Krakowie pismem z dnia 16.08.2023 r. cyt. „ wyraża zgodę na korzystanie przez przewoźników transportu publicznego z nieruchomości stanowiącej ww. działkę ewidencyjną nr 5463 położoną w Tarnawie Dolnej, w zakresie związanym z obsługą przedmiotowego przystanku i jego pasażerów” jednocześnie zobowiązując Gminę Zembrzyce do zawarcia odpłatnej dzierżawy części w/w działki zajętej pod zatokę autobusową – mając na względzie zaspokojenie potrzeb mieszkańców Naszej Gminy w zakresie transportu publicznego taka umowa zostanie zawarta. Na tej podstawie w trybie nadzwyczajnym w dniu 17.08.2023 r. została zwołana Sesja Nadzwyczajna Rady Gminy Zembrzyce celem podjęcia Uchwały Nr XLVIII/408/23 w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych udostępnionych dla operatorów i przewoźników, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Zembrzyce oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków (Załącznik nr 3Otwiera nowe okno). Na mocy tej uchwały zostaje wprowadzony do wykazu przystanków – przystanek „Tarnawa Dolna Pętla Autobusowa”. Dzięki podjętej uchwale oraz rozmów z zainteresowanym przewoźnikiem w dniu 18.08.2023 r. została wydana zgoda umożliwiające korzystanie przez przewoźnika z przystanku zlokalizowanego na działce 5463 rozwiązując zaistniały problem – przystanek zlokalizowany na pętli umożliwia ruch zarówno w kierunku Wadowic, Suchej Beskidzkiej jak też Krzeszowa. Jednocześnie przewoźnik wstępnie zadeklarował, iż po otrzymaniu stosownej zgody podejmie działanie w zakresie korekty rozkładu jazdy, który jest już w procedurze uzgodnień, a który nie uwzględniał przystanku w Tarnawie Dolnej. Z tego miejsca dziękuję Szanownej Radzie Gminy Zembrzyce , że pomimo bardzo szybkich decyzji postawiło dobro Naszych mieszkańców na pierwszym miejscu.
W zakresie przystanku autobusowego usytuowanego na działce nr 4901/27 nie posiadam wiedzy w jakim terminie władze Powiatu Suskiego dokonają stosownych zmian i czy takowe w ogóle nastąpią – szkoda jedynie, że zapomina się, iż z w/w przystanku i usług przewoźnika korzysta wielu uczniów szkół średnich, których organem prowadzącym jest Powiat Suski.
Łukasz Palarski
Wójt Gminy Zembrzyce